摘要:三年多来，最新版的《NFPA 70E工作场所电气安全标准》始终强调的是： 断电作业是保证工作安全的最佳方式，如果必须带电作业，则需要穿戴适当的个人防护用品才能有效地防止触电和电弧事故的发生。 尽管很容易做到，但是仍然有些人拒绝这样做。 爱荷华州马里恩市ESCO集
 三年多来，最新版的《NFPA 70E工作场所电气安全标准》始终强调的是： 断电作业是保证工作安全的最佳方式，如果必须带电作业，则需要穿戴适当的个人防护用品才能有效地防止触电和电弧事故的发生。 尽管很容易做到，但是仍然有些人拒绝这样做。 爱荷华州马里恩市ESCO集团的安全主管John Luke说：“大家普遍认为70E标准能够起到保护员工安全的作用，但是许多小的承包商并未按照标准的规定去做。许多人并未经历过电弧事故，他们认为电弧事故离他们很遥远。”电气个人防护用品制造商 W. H. Salisbury & Co 公司的副总裁 Jeff Morris 说：“关键在于教育，尽管人们知道这一规定，但是仍有百分之五十至六十的人不按照规定去做。 但是，无论电力承包商还是世界100强这样的大公司，大家都知道要保护电气工作人员的安全，大家普遍认为此事‘非同儿戏’，而遵守 70E 标准则是最为有效的方式。” 取得 OSHA 的支持 NFPA 70E是在美国职业安全与监控管理局（简称OSHA）的领导下于1979年开始实施的，作为一项统一的电气安全标准，其目的在于帮助工作人员遵守《美国国家电气规范》的同时达到OSHA的安全要求。之后70E标准经过了六次补充和修改。其中，最新的2004版中新增了关于防范电弧事故的安全规定。 OSHA 明确地支持 70E 标准，OSHA 的 Edwin G. Foulke, Jr.在其2006年11月14日的解释信中说道：“OSHA 建议各企业在根据OSHA的规定制定电弧防范安全措施时参考 NFPA 70E-2004 等统一性规定。” 那么什么是电弧呢？70E 中对此是这样描述的：当电流通过未接地导体或接地导体和未接地导体之间的空气时，温度可达到35000 °F。人体一旦接触会直接烧伤皮肤，烧毁衣服，从而造成烧伤事故。 因电气事故而住院的人中多数属于电弧烧伤而不是触电。每年因严重电弧烧伤而住进烧伤中心的达到2000多人。 他们轻者致残，重则死亡。CAN商业保险公司负责风险控制工作的助理副总裁 Todd Hohn 透露，尽管没有“典型的“电弧事故，但是仅工人赔偿一项就达到数百万美元。加上生产损失、承受的痛苦、罚款和公司声誉损失，这些足以令企业倒闭。 Hohn 说大的公司已经意识到了遵守该标准的重要性，而较小的公司则不再自己从事电气工作，而是包给其他的公司，从而降低自己的风险。 安全工作必须放在首位 2004版70E将安全工作规程作为第一章并非偶然，其中还增加了电弧能量的计算公示，以此确定“电弧保护的安全距离”（该距离必须由专业人员计算）。 在安全距离以内工作时要求穿戴个人防护用品，70E中以列表的形式规定了五种电压环境下应该穿戴的防护用品。同样重要的是，70E中再次强调了尽量不要带电作业。 NFPA高级工程师和NFPA 70E委员会负责联络工作的Joseph V. Sheehan说：“OSHA 始终强调，除非特殊情况，一律禁止带电作业。这样强调的原因绝非贪图省事，也不是为了省钱，而是为了避免发生更大的危险。最简单的做法就是断电、上锁，悬挂相关标志，从而杜绝事故的发生，让每个人轻轻松松地度过每一天，安安全全的回到家中享用晚餐。” 但是，OSHA和70E都承认有时候带电作业是不可避免的。按照OSHA的规定，除非“雇方有明确的理由说明断电的危险性更大或者因设备设计或运行限制使断电不可行”，否则必须断电作业。例如电路测量或者带电作业属于整体工艺的一部分。”ii “国家联合实习和培训委员会(简称NJATC)”的安全、规范、标准主管Palmer Hickman说：“OSHA负责监管，而70E则规定具体的细节。作为“国家电气承包商协会(NECA)”和“国际电气工人兄弟会(IBEW)”的一项合作计划，NJATC主要负责为电气工人设计培训课程。 ii OSHA标准1910.333(a) 解决办法 Sheehan补充说：“NFPA 70E标准的出现为我们提供了解决办法，其中规定了如何安全地切断电源并执行上牌挂锁固定，带电作业时需要穿戴哪些防护用品，如何操作，以及使用哪些工具。 其规定确实相当的细致，具有可执行性。” 这些解决办法的目的在于鼓励工人和雇方慎重对待带电作业，70E的附录J提供了一份“带电作业许可书“样本，由合格的电气技术人员填写和管理人员签字。其目的在于确保负责人员知道自己在做什么，为什么必须带电作业，应该遵守哪些安全规程，电弧的危险程度大小，以及穿戴必要的个人防护用品。 Sheehan说：“有了这份许可书作为最后一道屏障，大家就会这样问自己，’我们真的需要带电作业吗’？” 一位在加利福尼亚一家半导体工厂工作的30岁老电工说：“多年来我们都是带电作业，我们要改变这种做法，想办法不带电作业。我们发现有很多时候，是可以不带电作业的，比如说等到下班后处理，早上五点钟就来，或者改在周末处理等等。” 并不太容易 那么为什么 70E 的执行并不普遍呢？专家说，主要原因在于缺乏安全意识和教育，电工人员只注重生产，认为只要能够解决问题就行。 再者就是如何正确地洗涤阻燃服等一些实际性问题。 尽管电弧事故造成的损失严重，但是并不常见，许多电工人员从来没有经历过电弧。 Luke说：“这类事故并不常见， 我24年来只见过两次， 这只是成千上万件工作中的一件，小承包商还有许多其他工作需要处理。” Luke接着说，在他看来，电力设施管理人员应该更加注意电弧危险的分析，并且通过工程手段降低电弧危险。 例如安装快速脱扣电流保护装置能够显著地降低危险程度。 他说：“比如设备故障电流的大小为22600安，电弧分析时故障的清除时间为六个周期，如果将该时间缩短为半个周期，则能够显著地减少对工作人员的伤害。 Morris说：“最大的问题是如何了解危险的大小，存在何种危险？风险的确定需要耗费时间、金钱、精力。一旦确定了风险，70E标准就变得简单多了。” Hickman说：“尽管有了70E标准问题变得简单多了，但是正如前面所说，事情并不简单，我们没有捷径可走。尽管大家希望找到一个简单的解决办法，但是说实话，真的没有。” Hickman接着说，OSHA和70E标准甚至看上去会给竞争带来劣势。当他们按照标准的规定去做时，客户常常会说‘本来对你们公司来说很容易办到的事，又何必要求我们断电和提供带电作业许可书呢？’尽管承包商希望按照规定去做，但是客户却不买帐，他们并不真的了解到底有多危险。” (责任编辑：仪器仪表热成像专家) 
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